男，漢族，1956年9月生，湖北枝江人。西南政法學院法學學士、法學碩士，北京大學憲法行政法博士。最高人民法院黨組副書記、副院長、審判委員會委員，二級大法官，中國共產黨第十九次全國代表大會代表，第十三屆全國人大代表，第十三屆全國人民代表大會憲法和法律委員會副主任委員。兼任中國法學會第八屆副會長，國家行政學院、國家法官學院、中南大學、中國政法大學教授。1999年被評為“全國十大杰出中青年法學家”、2009年被評為“當代中國法學名家”，2015年獲中國行政法學“杰出貢獻獎”、2016年獲第二屆“金平法學成就獎”。在《中國社會科學》《求是》《中國法學》《法學研究》等刊物發表論文200余篇。主持國家社科基金重大項目“加快建設法治中國研究”等多項課題。
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